Napirenden a kerékpáros sebességkorlátozás Hollandiában

• Az ok: a kerékpáros balesetek, sérülések és halálozások számának elmúlt időszakban bekövetkezett emelkedése, amelyhez az elektronikus kerékpárok és fatbike-ok térnyerése, valamint az illegális tuningolások elterjedése is hozzájárult.
• A kormány nem tervez kötelező jellegű előírásokat. A döntést az önkormányzatok kezébe adja, akik kísérleti projekt keretében eldönthetik, hogy hol és milyen mértékű sebességkorlátozást alkalmaznak.
• A szakértők szerint a 20 km/h és a 25 km/h bevezetése tűnik a leginkább alkalmas megoldásnak, a kritikus szakaszokon ennél alacsonyabb sebességhatár is szóba jöhet.
• Felmerült annak a lehetősége, hogy sebességellenőrző kamerákat is alkalmaznak a szabályok megtartása érdekében, de erről döntés nem született.
• A kerékpáros sebességkorlátozás egy komplex intézkedéscsomag része, amelyet a „Kerékpáros Biztonsági Terv 2024-2029” program tartalmaz.
• A szakértők szerint a sebességkorlátozás önmagában nem elégséges a jelenlegi helyzet megfelelő kezelésére, ahhoz olyan kulcsfontosságú intézkedésekre is szükség van, mint az infrastruktúra fejlesztése, figyelemfelkeltő közlekedésbiztonsági kampányok rendszeres végzése, valamint a kerékpárosok által elkövetett szabályszegésekkel szembeni következetes fellépés

Hollandiában sebességkorlátozást terveznek bevezetni a kerékpárutakon a kerékpárral közlekedők számára. Az ok a baleseti adatok a súlyos és halálos kimenetelű kerékpáros balesetek számának folyamatos növekedését mutatják, továbbá az elektromos kerékpárok, valamint fatbike-ok elterjedése miatt jelentős sebességkülönbség alakult ki az egyes kétkerekűek között, ami a jövőre nézve további kockázatot jelent. Felmerült az is, hogy 2026-tól sebességellenőrzéseket hajtsanak végre a kerékpárutakon, egyelőre csak kísérleti jelleggel.

A kerékpárutakon bevezetendő sebességkorlátozás lehetősége előtt a most leköszönő kabinet nyitotta meg az utat. A kezdeményezés része annak az ötéves Kerékpáros Biztonsági Tervnek (Meerjarenplan Fietsveiligheid 2025-2029), amely átfogó intézkedéscsomagot tartalmaz a kerékpáros-biztonság javítása érdekében. A leendő intézkedések hátterében az áll, hogy Hollandiában évek óta növekszik a kerékpáros balesetek száma. Az Infrastrukturális Minisztérium adatai szerint 2024-ben 675 ember halt meg közlekedési balesetben, akiknek körülbelül egyharmada (224 fő) kerékpáros volt. A sérült, és ezen belül súlyosan sérült kerékpárosok száma is jelentősen emelkedett, számuk az elmúlt évben meghaladta a 70 000 főt. A helyzet különösen a nagyobb forgalmú városokban aggasztó. A kabinet részben a kerékpárutakon bevezetendő sebességkorlátozással kívánja ellensúlyozni a kedvezőtlen tendenciát, és jelentős mértékben csökkenteni a kerékpáros balesetek, halálozások, valamint súlyos sérülések számát. Jelenleg még nincsenek szilárd irányelvek, kötelező érvényű kormányzati előírások pedig vélhetően nem is lesznek. A döntést a holland kormány az önkormányzatok kezébe adja (álláspontom szerint nagyon helyesen), így helyben dönthetik el, hogy pontosan hol, mely kerékpárút-szakaszokon, és milyen mértékű sebességkorlátozást rendelnek el.  Az önkormányzatok 2026-tól kezdődően felhatalmazást kapnak arra, hogy saját sebességkorlátozási kísérleteket, pilot projekteket folytassanak az illetékességi területükön lévő kerékpárutakon. A beavatkozásra leginkább a forgalmas, illetve szűkebb keresztmetszetű helyeken, a belvárosokban, csomópontokban, parkokban, valamint a tanintézetek és egészségügyi intézmények környezetében lehet szükség. A sebességkorlátozás bevezetése mellett az is a tervezett intézkedések sorában szerepel, hogy az átlagosnál jellemzően nagyobb sebességgel haladó elektromos teherkerékpárok forgalmát a közútra tereljék.

Az eddig ismert tervek nem említenek konkrét sebességértékeket, de a szakértők reálisnak tartják a 20 vagy 25 kilométer/órás megengedett sebességet, amely a kritikusabb helyszíneken tovább csökkenthető. A sebességkorlátozások mellett fontolóra veszik az úgynevezett „adviessnelheid” bevezetését is, amely ajánlott irányadó sebességet jelent, amelyet a kerékpárosoknak önkéntes alapon javasolnak megtartani. Az ajánlott haladási sebesség túllépése nem járna szankcióval.

Hollandiában az önkormányzatok jelentős kihívásokkal néznek szembe, hiszen a forgalom átrendeződése, a kerékpározás fokozódó népszerűsége, valamint bizonyos jogellenes magatartások elmúlt években bekövetkezett térnyerése miatt egyfajta „közlekedési forradalom” zajlik a kerékpárutakon – az Infrastrukturális Minisztérium álláspontja szerint. Az elektromos kerékpárok, elektromos teherkerékpárok, valamint a fatbike-ok számának növekedése egyre nagyobb kockázatokkal jár, és hiába maximálja jogszabály az elektromos meghajtású kerékpárok sebességét 25 km/h-ban, az elterjedtté vált illegális tuningolás következtében számos jármű ennél jelentősen gyorsabban, akár 35-40 km/h sebességgel is közlekedik a viszonylag szűk keresztmetszetű kerékpárutakon. Néhány önkormányzat megpróbálkozott azzal, hogy a nagyobb sebességű kerékpárok részére külön sávot, esetleg kerékpárutat épített, de az esetek döntő többségében erre helyhiány miatt nincs lehetőség, emellett az infrastruktúra bővítése anyagi többletköltségek ráfordításával is jár.

Jelenleg vita folyik arról, hogy végezzenek-e sebességellenőrzéseket a kerékpárutakon a sebességkorlátozások megtartása és a biztonság növelése érdekében. Ennek módszereként a mobil kézi sebességmérők ideiglenes alkalmazását tartják elképzelhetőnek, nem rendszeresen, hanem eseti jelleggel, a gyorshajtásokkal leginkább érintett szakaszokra fókuszálva. Erről a döntést ugyancsak az önkormányzatok hozhatják majd meg, a jogszabályi és egyéb feltételek meglétét egyaránt megvizsgálva.  Forgalomfelügyeleti kamerákat már eddig is telepítettek a holland kerékpárutak mentén, de azok sebességellenőrzés végzésére nem alkalmasak. A telepítések célja annak megakadályozása volt, hogy mopedekkel és motorkerékpárokkal felhajtsanak a kerékpárutakra.

A 2025-2029. évekre vonatkozó Kerékpáros Biztonsági Terv a sebességkorlátozások mellett számos egyéb intézkedést is tartalmaz: összesen 50 millió eurót különítenek el többek között kerékpáros fejvédő kampányok, időseknek szóló képzések, valamint baleseti kutatások és adatelemzések finanszírozására. További 236 millió euró áll rendelkezésre infrastrukturális intézkedések végrehajtására. Azt jelenleg még nem lehet tudni, hogy a tervezett sebességkorlátozások valóban elérik-e a kívánt hatást. A szakértők rámutatnak arra, hogy a megengedett sebesség korlátozása önmagában nem lesz képes átütő sikereket eredményezni. Ahhoz ugyanis olyan kulcsfontosságú intézkedésekre is szükség van, mint az infrastruktúra-fejlesztése, figyelemfelkeltő közlekedésbiztonsági kampányok rendszeres végzése, valamint a kerékpárosok által elkövetett szabályszegésekkel szembeni következetes fellépés.

G.I.